承办律师 江苏道多律师事务所律师  姬广宇

【成功案例入选理由】 讲法又讲情和理，依法维护当事人的合法权益又促进社会稳定与和谐。

【基本案情】  居民甲在乙市乙区乙组有一处房屋（涉案房屋），该涉案房屋自AAAA年AA月出租给丙从事经营活动，每年租金N万元,以后每四年丙在N万元租金的基础上再增加D千元。

  YYYY年Y月，乙市乙区人民政府因旧城改造需要，针对涉案房屋向甲作出《房屋征收补偿决定书》（以下简称：《决定书》），决定对涉案房屋进行征收，并对甲补偿X万元。

甲认为：①自己房子实际面积远不止《决定书》所记录的M平方米，而是N平方米，N大于M一倍多；②另外被征收房屋的占地面积LL平方米被《决定书》遗漏。所以，《决定书》上记载的拆迁补偿款远远不能满足自己购买安置房的需要。

为此，甲和乙区政府多次沟通无果后，委托我们的律师帮助其依法处理这个问题。

【我们对本案的分析意见及工作方法】 我们认为，甲和乙区政府多次协商无果的原因，很可能是甲在和乙区政府进行沟通的过程中，过于朴素的强调“《决定书》上记载的拆迁补偿款远远不能满足自己购买安置房的需要”这个内容，而把“①自己房子实际面积远不止《决定书》所记录的M平方米，而是N平方米，N大于M一倍多；②另外被征收房屋的占地面积LL平方米被《决定书》遗漏”（以下简称：《本质问题》）这二个问题，不经意间游离到和乙区政府多次协商的内容之外。因此，《本质问题》就被“甲是以利益来对抗《决定书》”的表象所掩盖，而只剩下甲和乙区政府彼此不着边际的进行无谓争执的内容。

但是，这种浑然感觉不到《本质问题》被掩盖而对问题处理出现偏离的现象，是不应该和一方政府应当具备的、起码的执政能力相匹配的。所以，认真查明前述《本质问题》，才是我们正确处理本案的正确方法。

具体承办本案的姬广宇律师对《决定书》的内容进行了认真分析后认为，《决定书》的内容在这样一个关键性的问题上，是非常值得重新进行再认识的。这就是《决定书》对涉案房屋被征收面积、房屋性质以及征收单价等问题的认定，都是依据和涉案房屋相关的房产资料的记载去进行的，而忽视了涉案房屋的客观实际情况。因此：

1、依据和涉案房屋相关的房产资料的记载涉案房屋的面积是M平方米，而涉案房屋的面积，实际上是N平方米；

2、涉案房屋相关的房产资料，仅仅记载了涉案房屋本身的房屋面积，并未记载涉案房屋的占地面积，这就导致涉案房屋的占地面积LL平方米被排除在了《决定书》以外。

3、根据涉案房屋相关的房产资料记载，涉案房屋的用途是住房，但是，涉案房屋早就被当做经营用房对待。如此，乙市XX房地产资产评估测绘造价咨询有限公司对乙区政府出具的《房屋征收补偿估价报告》，对涉案房屋征收单价的评估，就远远低于了周边普通门面房的单价。

另外，姬广宇律师还对与本案有关的具体情况仔细的进行了拓展性归纳：

1、甲虽然将涉案房屋出租给丙从事经营活动，但是，甲的一家，除此租金收入以外，基本没有其他生活来源。

2、甲本人同时还患有多种慢性疾病，常年住院治疗，家庭生活十分困难。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第二条规定的“对被征收人给予公平补偿原则，应贯穿于房屋征收与补偿全过程”之精神，如果仅仅依据涉案房屋相关的房产资料记载征收甲的房屋，不仅无助于甲及其家庭成员的生活品质的改善，反而会令原本困难的家庭雪上加霜，这与党和政府以及国家法律关于土地征收的有关精神和宗旨是不一致的。

所以，姬广宇律师以“《决定书》对涉案房屋被征收面积、房屋性质以及征收单价等问题的认定，都是依据和涉案房屋相关的房产资料的记载去进行的，而忽视了涉案房屋的客观实际情况，明显不当”为由，针对《决定书》向法院提起了行政诉讼。

同时，姬广宇律师还相信，如果将“甲提起行政诉讼的理由”和“1、甲虽然将涉案房屋出租给丙从事经营活动，但是，甲的一家，除此租金收入以外，基本没有其他生活来源。2、甲本人同时还患有多种慢性疾病，常年住院治疗，家庭生活十分困难。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第二条规定的“对被征收人给予公平补偿原则，应贯穿于房屋征收与补偿全过程”之精神，如果仅仅依据涉案房屋相关的房产资料记载征收甲的房屋，不仅无助于甲及其家庭成员的生活品质的改善，反而会令原本困难的家庭雪上加霜，这与党和政府以及国家法律关于土地征收的有关精神是不一致的”这些情况，全面的向乙区政府进行通报，乙区政府应该是会实事求是地处理与本案有关的相关问题的。为此，姬广宇律师将前述情况通盘对乙区政府进行了通报。

乙区政府接到姬广宇律师通报的情况后认为，实事求是地处理甲的问题，才有利于征地工作有序进行，才能在征地工作中体现党和政府以及国家法律关于土地征收的有关精神。为此，乙区政府主动和甲进行了沟通，通过协商调整了对涉案房屋的征收补偿方案，甲对调整后的征收补偿方案也感到比较满意。

【案件处理结果】 因为乙区政府调整了对涉案房屋的征收补偿方案，甲对调整后的征收补偿方案也感到比较满意。甲认为自己和乙区政府已经不存在行政争议，遂到法院撤回了对乙区政府的起诉。